十年来，南京江宁区新增城镇就业42.4万人，实现再就业14.6万人，现有参保单位4.2万家、参保人数56.5万人，分别是2012年的4.7倍和2.2倍……9月1日上午，“奋进新征程 建功新时代——江宁这十年”就业创业专场新闻发布会上，一串串具体的数字彰显了江宁区这十年的就业之“稳”和创业之“热”。

稳定就业，让人民生活幸福满满

稳就业，积极有效的政策措施必不可少。江宁区充分发挥政策支撑效应，围绕“5+4+1”现代产业体系，制定印发《优化营商环境108条》《助企纾困若干举措》等系列文件;严格落实各类惠企惠民政策，十年来发放就业创业补贴约15亿元，疫情以来减征社会保险42亿元。同时，畅通政策落地、公共服务“最后一公里”，对高校毕业生、困难人员、农村劳动力等重点人群实行重点帮扶。

稳就业，人才资源配置显得尤为重要。作为江苏省首家区级人才集团，南京江宁人才集团有限公司创新人才资源集聚方式，坚持“人才服务集成商、人力资源供应商、人力资本运营商、科技金融服务商”的准确定位，开发建设“人才码”，为持码人才提供政务“一键通办”、服务“一码通享”，启动运营“一站式”人才服务大厅，统筹开展全区城乡治理人才招聘等工作。

稳就业，得益于营商环境的持续优化。江宁区行政审批局持续深化“放管服”改革，在区政务服务中心设立了“就业一件事”专窗，将与就业相关的就业登记、社保卡申领、企业职工养老保险参保登记、职工基本医疗保险参保登记、住房公积金个人账户开通等业务“打包”合并为“一件事”，实行一窗受理、一次办结。原来需要跑三个部门、花半天到一天时间办理的业务，现在只需在一个窗口、三十分钟就能办完。

稳就业，离不开人力资源市场的广泛参与。江宁区人力资源市场经十年发展，已经不同于往昔：全区共有313家人力资源服务机构，占全市总量的近1/3，从业人员2900余人，年度全行业举办各类招聘活动632场、网络招聘发布岗位信息11万条，为12.5万人次提供了就业服务。普通求职人员找工作进入了免费、奖励时代，招聘市场已延伸至基层社区，极大地方便了群众的应聘求职。

红火创业，让人才梦想激情绽放

人才是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。“江宁高新园留学人员创业园，经过近10年的布局和发展，持续引进高层次留学回国创新创业人才，逐步成为了凝结留学人员创新智慧、创业力量的重要平台。”江宁高新区副总经理孔永祥在答记者问时说，“近三年，‘留创园’项目收入超过1000万元企业数32家，超过5000万元企业数19家。6家公司成功实现IPO，以前沿生物药业(南京)股份有限公司为代表的企业在科创板首批上市。”

在江宁创业，过程是顺利的、感觉是幸福的。成立于2010年的南京中企动力人力资源公司，短短十余年间，企业规模就由初创时年产值200万元，员工4人发展到现在拥有4家子公司和7家分公司的多元化的集团公司，现有管理人员百余人，年产值3.5亿元左右，年纳税额近千万元，为500多家客户提供服务，年安置就业1万余人。随着江宁的整体营商环境越来越好，企业由单纯的职业介绍和劳务派遣到现在提供一站式人力资源解决方案、灵活就业解决方案、软件外包解决方案。服务客户也由最初的百人小厂到现在的上万人上市公司。

农村广阔天地，在江宁美丽乡村创业大有可为。江宁区大力推进“乡村振兴样板工程”，越来越多的大学毕业生选择在江宁美丽乡村干出一番事业。90后小伙张彪2021年到江宁谷里创业，他说，“选择江宁谷里的原因是谷里现代农业园生产设施标准程度高，还在土地租金，农业生产物资和机械等方面提供很大的支持，同时帮助我们申报了大学生的‘南京市农村初始创业项目’。”南京石塘人家溪山居民宿经理许红艳以前在外打工，在看到石塘村从无到有的巨大变化，道路畅通整洁，房屋焕然一新，往来游客络绎不绝之后，加上江宁积极鼓励年轻人返乡创业，毅然决定辞职回乡创业，实现自己的青春梦想。

发布会上，紫金山实验室、中国船舶集团南京鹏力科技集团、前沿生物药业(南京)股份有限公司等众多实力企业纷纷主动提供就业岗位，以优质的工作环境和待遇，积极邀请符合条件的各类高端人才加入企业团队、落户扎根江宁。

以产业集聚人才，以人才引领发展，实现城市和人才的互相成就，正成为江宁区高质量发展的鲜明底色。截至目前，江宁区入选省级人才计划达480名、市级人才计划超千名，累计引进高层次创新创业人才约2700名，各项指标均位居省市前列。迈上新征程，江宁将用心用情用力，创造更加充分就业机会，营造更加公平就业环境，推进更高层次创新创业，提升更加良好就业能力，着力打造高质量就业先行区，为建设中国特色社会主义现代化先行示范区提供坚实保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。(扬子晚报/紫牛新闻记者 姜婧仪 通讯员 江宣)

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