近日，国家发改委发布营商环境测评通报，在全国41个城市营商环境评价工作中，南昌“纳税指标”被评定为全国“优秀”，其经验做法和改革亮点在全国被推广。

国税地税征管体制改革以来，打造税收营商环境金字品牌，是南昌税务部门孜孜以求的目标。南昌税务部门着力用税务人的“尽心”，换来纳税服务的创新、税收营商环境的“清新”，南昌税收营商环境不断优化，纳税人满意感、获得感明显提升。

打通服务纳税人“最后一公里”

开展“便民办税春风行动”，坚持“一次不跑为常态、最多跑一次为补充、多次跑为例外”，实行“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底” ， 不断放大“全领域、全覆盖、全天候、全提速”服务的撬动效应，南昌税务部门持续开展便民利企服务，出台《南昌市税收征管纳服操作手册》，全面推行办税服务标准化,实现业务事项和报送资料精简近50%，表证单书精简超过20%，各项业务的办理时间压缩近40%，打通服务纳税人的“最后一公里”……点点滴滴看得见的实惠在增多，看不见的隐形负担在悄然减少。

按照“你承诺、我先办”的原则，南昌在全国税务系统首批推进“容缺受理”服务，对7大类71项业务涉及的254件材料实行“容缺受理”。“容缺服务超乎预期，太便民啦!”江西苏宁易购销售有限公司财务负责人罗佳龙在工作人员主动提供容缺受理服务，顺利完成延期申报后表示。

智能化新服务新举措层出不穷

以数字化驱动为核心，向好的学、同强的比、与快的赛，打造迭代升级的信息化办税平台，让纳税人更加 “放心、舒心、省心、称心”。

为切实解决纳税人多头报送、重复报送纸质资料的问题，南昌市税务局自行开发并在全省率先推广征管资料电子化和电子印章双系统，实现了涉税资料“数字化采集、一户式存储、多方共享、实时查询”，极大缩减了纳税人的办税时间和成本。

据了解，全市12个办税服务主厅均部署了智能管控平台，通过科学调配、充分利用所有办税服务资源，纳税人最长可预约15个工作日内的办税服务事项。此外，企业档案“容e查”、智能填单、线上“一表申请” “一键报税”等智能化新服务、新举措层出不穷，始终以纳税人需求为导向。

南昌锐邦科技有限公司会计李翠玲和税务机关打交道多年, 对新“税感”最有发言权：“得益于智能化，南昌办税服务一直在润物细无声地变好变优，这两年变化尤其明显。”

基于信息化打下的基础，今年疫情期间，南昌市税务局大力推行的“非接触式办税”，成为衡量纳税服务细节的“试金石”。电子税务局、手机APP上办理纳税申报、网上申请免费邮寄发票、税企互通“远程答疑”、“云课堂”上的政策辅导……一并推出的293个 “非接触式” 办税事项，有效满足了不同纳税人、缴费人的办税需求，全力保障了市场主体复工复产、复市复业。

去年为企业减税超360亿元

近年来，国家高密度出台减税降费“红包雨”， 南昌市税务部门顶格落实优惠政策，真金白银为企业减负。2019年，全市落实税收优惠政策共减免税361.63亿元，其中：落实中央更大规模减税降费政策新增减税112.63亿元，惠及面达99%，为企业发展添活力、增动力、赋能力。

这一串串数字的背后，是南昌税务人解沉疴、破难题、强举措、抓落实的不懈努力。

南昌市税务局在全省率先推行减税降费网格化台账管理，建立由“一把手牵头抓总、其他局领导分片包干、税收管理员责任到户”的工作机制，做到横向到边、纵向到户、责任到人;全链条实施台账管理，制作“减税降费征纳联系卡”，做到“户户清”“笔笔清”“日日清”;强化优惠政策督查督办，综合运用系统数据分析监控、电话抽查访问等方式，全面掌握优惠政策执行情况，确保纳税人、缴费人应享尽享。

作为全球消费电子领域龙头企业的欧菲光，截至目前，其在南昌高新区税务机关的4个子公司，今年共办理出口退税9451万余元，加上之前享受的高新技术企业所得税优惠税率、研发费用加计扣除等多项减税降费政策，为企业继续提升产品创新和技术研发能力，加快智能制造发展步伐提供了有力支持。该公司税务经理孔萱萱表示，从网上提交申请到款项入账，中间的环节都不需要操任何心，把政策落实到位，就是最好的营商环境，南昌税务做到了。

人人都是优化税收营商环境的责任人

“以纳税人为中心”，不是一句空话，必须以税务服务文化为引领，将服务理念真真切切植入广大税务人员的心中，形成“人人都是优化税收营商环境的责任人”的机制和氛围。

南昌市税务局将直接面对纳税人、缴费人服务的503名前台工作人员全部纳入“星级”管理，通过组织年度综合素质考核、每季工作绩效考评、每月业务能力测试，以考促学、以考定星，奖惩挂钩，全力打造一支服务热情、业务熟练、作风优良的星级服务团队。

同时，组建了一支由59名业务骨干组成的优化营商环境精英团队，专职负责及时解决涉税疑难问题，以及化解制约营商环境优化的不利因素;设立办税服务厅后台流转区，税政、征管、税源等部门派人进驻办税服务厅集中办公，为纳税人办理涉及签字、盖章和核实的事项，保障前台业务窗口受理的即办事项能够即时办结、限时事项能够提速办理，为纳税人实现“最多跑一次”提供团队支撑。

“念好‘服务经’，耕好‘责任田’，是南昌税务部门彰显省会担当的重大使命。”南昌市税务局党委书记、局长龚云斌表示，将以思想大解放激发担当新作为，深入推进税务领域“放管服”改革，在巩固原有成果的基础上，保持节奏不变、力度不减、尺度不松，进一步推进税收治理体系和治理能力现代化，为提升南昌营商环境汇聚更大的税务力量。

(万先荣 余兵华 记者 李天荣)